División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo Local
Al contestar refiérase
al oficio Nro. 12251
12 de setiembre 2023
DFOE-LOC-1601
Señora
Iris Cristina Arroyo Herrera
Alcaldesa
alcaldia@puriscal.go.cr
iris.arroyo@puriscal.go.cr
MUNICIPALIDAD DE PURISCAL
Estimada señora:
Asunto: Remisión del informe con los resultados del índice de Gestión de
Servicios Municipales (IGSM) 2023.
Con oficio n.° 00795, (DFOE-LOC-0188) del 27 de enero de 2023, se comunicó el
inicio de la aplicación del instrumento de consulta institucional denominado “Índice de
Gestión de Servicios Municipales (IGSM) en el Sector Municipal” en la MUNICIPALIDAD
DE PURISCAL.
Este Seguimiento de la Gestión Pública tiene como objetivo determinar el estado de
la gestión de los principales servicios municipales, de acuerdo con lo establecido en el
marco de referencia normativo, técnico y de buenas prácticas nacionales y/o
internacionales, con el propósito de apoyar la toma de decisiones, promover mejoras en la
gestión y la rendición de cuentas institucional; para lo cual se consideró entre otra
normativa las regulaciones para los servicios públicos municipales dictadas en el Código
Municipal, así como legislación que involucra los gobiernos locales en su gestión para
determinados servicios brindados y las Normas de Control Interno para el Sector Público.
Adicionalmente, se utilizaron sanas prácticas definidas en documentos como el Plan de
Residuos Sólidos Costa Rica (PRESOL), ISOTools Excellence.(07 mayo 2015), entre
otras.
Asimismo, a partir de la aplicación del instrumento denominado Índice de Gestión
de Servicios Municipales (IGSM), se obtuvo como resultados a manera de resumen que,
en los 10 servicios evaluados (7 servicios básicos y 3 servicios diversificados) en el sector
municipal, el 80% de los gobiernos municipales, se ubican en los niveles de madurez
“Inicial” y “Básico”, mientras que el 20% restante se encuentra en el nivel “Intermedio”.
Contral ...
Fecha publicación: 12/09/2023
Fecha emisión: 12/09/2023
Institución: MUNICIPALIDAD DE PURISCAL
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo Local
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORME DE AUDITORIA
Proceso: SEGUIMIENTO DE LA GESTION PUBLICA
27/8/23, 22:10 Emitir resolución de recursos
https://www.sicop.go.cr/moduloBid/cgr/Ep_CgrResultAppealDetailView.jsp?resultSeqno=3120&cartelNo=20221002135&cartelSeq=00&cartelVersion=… 1/9
Emitir resolución de recursos
1. Generar resolución de recursos
Encargado ANDREA ACOSTA GAMBOA
Fecha/hora gestión 25/08/2023 13:48 Fecha/hora resolución 25/08/2023 15:58
* Procesos asociados Número documento 8072023000001017
* Tipo de resolución
Número de
procedimiento 2022LN-000002-0006300002 Nombre Institución
INSTITUTO TECNOLOGICO DE COSTA
RICA
Descripción del
procedimiento SERVICIO DE ASEO Y LIMPIEZA CAMPUS TECNOLÓGICO CENTRAL CARTAGO
2. Listado de recursos
Número Fecha presentación Recurrente Empresa/Interesado Resultado Causa resultado
8122023000000391 19/06/2023 12:20 RAFAEL VARGASCARVAJAL
VMA SERVICIOS
INTEGRALES DE
LIMPIEZA
SOCIEDAD
ANONIMA
Resultado del acto
final
3. *Validaciones de control
Tipo de procedimiento
En tiempo
Prórroga de apertura de ofertas
Legitimación
Quién firma el recurso
Firma digital
Cartel objetado
Temas previstos
4. *Resultando
I.- Que el diecinueve de junio de dos mil veintitrés, la empresa VMA Servicios Integrales de Limpieza Sociedad Anónima (en adelante VMA)
presentó ante esta Contraloría General recurso de apelación en contra del acto de declaratoria de desierto dictado en la licitación pública de
referencia.
II.- Que mediante auto de las nueve horas con cincuenta minutos del veinte de junio de dos mil veintitrés, esta División le solicitó a la
Administración licitante, indicar si el acto final ha sido o no revocado, así como si se presentaron recursos de revocatoria en contra del acto
apelado. Dicha información fue remitida el veinte de junio de dos mil veintitrés, según consta en el expediente de apelación en el Sistema
Integrado de Compras Públicas.
III.- Que mediante auto de las nueve horas con cinco minutos del veintinueve de junio de dos mil veintitrés, esta División otorgó audiencia inicial
a la Admin ...
Fecha publicación: 31/08/2023
Fecha emisión: 28/08/2023
Institución: INSTITUTO TECNOLOGICO DE COSTA RICA (ITCR)
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
F-GE-44 V7
Al contestar refiérase
al oficio Nº 11532
28 de agosto, 2023
DFOE-CAP-1838
Máster
María Estrada Sánchez
Rectora
INSTITUTO TECNOLÓGICO DE COSTA RICA
rectoria@itcr.ac.cr / mestrada@itcr.ac.cr
Estimada señora:
Asunto: Remisión del Informe N° DFOE-CAP-IAD-00006-2023, “Informe de
auditoría sobre la transformación digital del sistema educativo”.
La Contraloría General de la República, con fundamento en el artículo 21 de su Ley
Orgánica, N° 7428, ejecutó una auditoría de carácter especial sobre la transformación
digital del sistema educativo.
Como parte de los procedimientos de auditoría respectivos, se contó con la
participación activa por parte de la institución; por lo cual se agradece toda la colaboración
brindada al equipo de fiscalización.
Al respecto, mediante el informe de auditoría emitido se dispuso al Ministerio de
Educación Pública para definir, oficializar y divulgar, de forma coordinada, directrices que
establezcan la visión integral y sistémica de la transformación digital que permita el
direccionamiento a los órganos y entes del sector educación y los mecanismos de
coordinación y articulación entre estos; así como para la definición, oficialización e
implementación de una estrategia para el Ministerio que contemple, los avances
institucionales, los procesos, las personas y la tecnología. Por su parte, al Consejo
Nacional de Rectores para la definición, oficialización y divulgación de una hoja de ruta
con visión integral y sistémica, para la Transformación Digital en el Sistema de Educación
Superior Universitaria Estatal, que contemple los avances institucionales, la estrategia, los
procesos, las personas y la tecnología, así como mecanismos de coordinación y
articulación entre las universidades públicas estatales y otras entidades del Sistema
Educativo.
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, C: contraloria.general ...
Fecha publicación: 31/08/2023
Fecha emisión: 28/08/2023
Institución: INSTITUTO TECNOLOGICO DE COSTA RICA (ITCR)
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo Local
Al contestar refiérase
al oficio n.° 10736
15 de agosto, 2023
DFOE-LOC-1413
Señora
Iris Cristina Arroyo Herrera
Alcaldesa Municipal
notificaciones@puriscal.go.cr
alcaldia@puriscal.go.cr
legal@puriscal.go.cr
MUNICIPALIDAD DE PURISCAL
San José
Estimada señora:
Asunto: Emisión de criterio relativo al pago de una sentencia judicial con
fondos de la Ley n.° 8114
Se procede a dar respuesta a la consulta efectuada mediante el oficio n.°
MP-AM-0576-2023, de 26 de junio de 2023, relativa al pago de una sentencia judicial
con fondos de la Ley n.° 8114.
I. MOTIVO DE LA GESTIÓN
En el documento, no se identifica un motivo en particular que justifique el
planteamiento de la gestión, más que la facultad legal y reglamentaria que cubre a la
Alcaldesa Municipal para presentar consultas; por lo que se solicita el criterio por parte
del Órgano Contralor, para que evacue la siguiente interrogante puntual:
(…) 1. ¿Se puede cumplir la Municipalidad con una sentencia judicial,
realizando el respectivo pago con fondos de la Ley N° 8114, tomando
en consideración que el compromiso se origina por responsabilidad
de dicho departamento? (El destacado corresponde al original).
En un primer momento, el Órgano Contralor recibió, determinó que la consulta
planteada, no cumplía con lo preceptuado en el inciso 6) del artículo 8 del Reglamento
sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la
República (Reglamento de Consultas)1; por lo que mediante el oficio n.° 09036(DJ-1033)
1 Emitido según la Resolución n.° R-DC-197-2011, publicada en el Diario Oficial La Gaceta n.° 244, de 20 de
diciembre de 2011.
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
mailto:notificaciones@puriscal.go.cr
mailto:alcaldia@puriscal.go.cr
mailto:legal@puriscal ...
Fecha publicación: 18/08/2023
Fecha emisión: 15/08/2023
Institución: MUNICIPALIDAD DE PURISCAL
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo Local
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Uso de recursos
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
M3-04-GE-02a V6
Al contestar refiérase
al oficio N° 10418
8 de agosto, 2023
DFOE-CAP-1715
Máster
María Estrada Sánchez
Rectora
INSTITUTO TECNOLÓGICO DE COSTA RICA
mestrada@itcr.ac.cr
erquiros@itcr.ac.cr
Estimada señora:
Asunto: Remisión del Informe N° DFOE-CAP-IAD-00005-2023 de la auditoría de
carácter especial sobre la capacidad de gestión de bienes del Instituto
Tecnológico de Costa Rica.
Me permito remitirle el Informe N° DFOE-CAP-IAD-00005-2023, preparado por el Área de
Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades de la División de Fiscalización Operativa y
Evaluativa, en el cual se consignan los resultados de la auditoría de carácter especial sobre la
capacidad de gestión de bienes del Instituto Tecnológico de Costa Rica.
La información que se solicita en este informe para acreditar el cumplimiento de las
disposiciones, deberá remitirse, en los plazos y términos fijados, a la Gerencia del Área de
Seguimiento para la Mejora Pública del Órgano Contralor, observando los “Lineamientos
generales para el cumplimiento de las disposiciones y recomendaciones emitidas por la
Contraloría General de la República en sus informes de auditoría”, emitidos mediante
Resolución N° R-DC-144-2015 .1
En los Lineamientos señalados, entre otros asuntos, se establece que ese Despacho
debe designar y comunicar al Área de Seguimiento de la Mejora Pública, los datos de la
persona responsable del expediente de cumplimiento, a quién le corresponderá la tarea de
conformar, actualizar, foliar, custodiar, conservar y dar acceso al expediente de cumplimiento de
las disposiciones y recomendaciones (punto 2.1.4). Asimismo, se solicita comunicar al Órgano
Contralor sobre la(s) persona(s) a quien (es) se le asignó el rol de contacto oficial, para facilitar
la comunicación entre la persona a la que se le dirigen las disposiciones y la Contraloría
General, para el suministro de infor ...
Fecha publicación: 11/08/2023
Fecha emisión: 08/08/2023
Institución: INSTITUTO TECNOLOGICO DE COSTA RICA (ITCR)
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
M3-04-GE-02a V7
Al contestar refiérase
al oficio N° 10421
8 de agosto, 2023
DFOE-CAP-1718
Licenciada
Evelyn Bonilla Cervantes
Directora de Aprovisionamiento
INSTITUTO TECNOLÓGICO DE COSTA RICA
ebonilla@itcr.ac.cr
Estimada señora:
Asunto: Remisión del Informe N° DFOE-CAP-IAD-00005-2023 de la auditoría de
carácter especial sobre la capacidad de gestión de bienes del Instituto
Tecnológico de Costa Rica.
Me permito remitirle el Informe N° DFOE-CAP-IAD-00005-2023, preparado por el Área de
Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades de la División de Fiscalización Operativa y
Evaluativa, en el cual se consignan los resultados de la auditoría de carácter especial sobre la
capacidad de gestión de bienes del Instituto Tecnológico de Costa Rica.
La información que se solicita en este informe para acreditar el cumplimiento de las
disposiciones, deberá remitirse, en los plazos y términos fijados, a la Gerencia del Área de
Seguimiento para la Mejora Pública del Órgano Contralor, observando los “Lineamientos
generales para el cumplimiento de las disposiciones y recomendaciones emitidas por la
Contraloría General de la República en sus informes de auditoría”, emitidos mediante
Resolución N° R-DC-144-2015 .1
Al respecto, se solicita, en su condición de destinataria de disposiciones emitidas por la
Contraloría General en informes de auditoría, remitir la indicación de un correo electrónico
como medio oficial de notificación. Asimismo, se recuerda que las disposiciones señaladas en
el aparte 4 del informe de cita, son de acatamiento obligatorio y deberán ser cumplidas dentro
de los plazos conferidos para ello. En caso de que se incumpla con esas disposiciones en
forma injustificada, una vez agotado el plazo otorgado para su cumplimiento, el Órgano
Contralor podrá iniciar una investigación a efecto de determinar las eventuales
responsabilidades administrativas, civil ...
Fecha publicación: 11/08/2023
Fecha emisión: 08/08/2023
Institución: INSTITUTO TECNOLOGICO DE COSTA RICA (ITCR)
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
M3-04-GE-04 V7
Al contestar refiérase
al oficio N° 10423
8 de agosto, 2022
DFOE-CAP-1719
Máster
Adriana Rodríguez Zeledón
Auditora Interna a.i
INSTITUTO TECNOLÓGICO DE COSTA RICA
arodriguez@itcr.ac.cr
Estimada señora:
Asunto: Remisión del Informe N° DFOE-CAP-IAD-00005-2023 de la auditoría de
carácter especial sobre la capacidad de gestión de bienes del Instituto
Tecnológico de Costa Rica.
Para su conocimiento, me permito remitirle copia del Informe N°
DFOE-CAP-IAD-00005-2023, preparado por el Área de Fiscalización para el Desarrollo de
Capacidades de la División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se consignan los
resultados de la auditoría de carácter especial sobre la capacidad de gestión de bienes del
Instituto Tecnológico de Costa Rica.
Respecto a las disposiciones del citado informe, el Área de Seguimiento para la Mejora
Pública, es la instancia técnica responsable de verificar su oportuno y efectivo cumplimiento y la
competente para determinar si dichas disposiciones se han cumplido o no. Para efectos de esa
verificación, esa Área podrá solicitarle expresamente a esa Auditoría Interna la colaboración en
los asuntos que requiera.
Atentamente,
Julissa Sáenz Leiva
Gerente de Área, a.i
Contraloría General de la República
FAG/JSV/FMG/avm
Adjunto: Informe N° DFOE-CAP-IF-00005-2023
Ce: Lic. Carlos Morales Castro, Gerente del Área de Seguimiento para la Mejora Pública, CGR.
G: 2022000408-1
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
mailto:arodriguez@itcr.ac.cr
http://www.cgr.go.cr/
2023-08-08T10:53:35-0600
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] ...
Fecha publicación: 11/08/2023
Fecha emisión: 08/08/2023
Institución: INSTITUTO TECNOLOGICO DE COSTA RICA (ITCR)
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
M3-04-GE-02a V6
Al contestar refiérase
al oficio N° 10420
8 de agosto, 2023
DFOE-CAP-1717
Máster
Evelyn Hernández Solís
Directora de la Oficina de Planificación
INSTITUTO TECNOLÓGICO DE COSTA RICA
evhernandez@itcr.ac.cr
Estimada señora:
Asunto: Remisión del Informe N° DFOE-CAP-IAD-00005-2023 de la auditoría de
carácter especial sobre la capacidad de gestión de bienes del Instituto
Tecnológico de Costa Rica.
Me permito remitirle el Informe N° DFOE-CAP-IAD-00005-2023, preparado por el Área de
Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades de la División de Fiscalización Operativa y
Evaluativa, en el cual se consignan los resultados de la auditoría de carácter especial sobre la
capacidad de gestión de bienes del Instituto Tecnológico de Costa Rica.
La información que se solicita en este informe para acreditar el cumplimiento de las
disposiciones, deberá remitirse, en los plazos y términos fijados, a la Gerencia del Área de
Seguimiento para la Mejora Pública del Órgano Contralor, observando los “Lineamientos
generales para el cumplimiento de las disposiciones y recomendaciones emitidas por la
Contraloría General de la República en sus informes de auditoría”, emitidos mediante
Resolución N° R-DC-144-2015 .1
Al respecto, se solicita, en su condición de destinataria de disposiciones emitidas por la
Contraloría General en informes de auditoría, remitir la indicación de un correo electrónico
como medio oficial de notificación. Asimismo, se recuerda que las disposiciones señaladas en
el aparte 4 del informe de cita, son de acatamiento obligatorio y deberán ser cumplidas dentro
de los plazos conferidos para ello. En caso de que se incumpla con esas disposiciones en
forma injustificada, una vez agotado el plazo otorgado para su cumplimiento, el Órgano
Contralor podrá iniciar una investigación a efecto de determinar las eventuales
responsabilidades administrativas ...
Fecha publicación: 11/08/2023
Fecha emisión: 08/08/2023
Institución: INSTITUTO TECNOLOGICO DE COSTA RICA (ITCR)
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
M3-04-GE-02a V6
Al contestar refiérase
al oficio N° 10419
8 de agosto, 2023
DFOE-CAP-1716
Máster
Silvia Watson Araya
Vicerrectora
INSTITUTO TECNOLÓGICO DE COSTA RICA
swatson@itcr.ac.cr
marisol.ramirez@itcr.ac.cr
Estimada señora:
Asunto: Remisión del Informe N° DFOE-CAP-IAD-00005-2023 de la auditoría de
carácter especial sobre la capacidad de gestión de bienes del Instituto
Tecnológico de Costa Rica.
Me permito remitirle el Informe N° DFOE-CAP-IAD-00005-2023, preparado por el Área de
Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades de la División de Fiscalización Operativa y
Evaluativa, en el cual se consignan los resultados de la auditoría de carácter especial sobre la
capacidad de gestión de bienes del Instituto Tecnológico de Costa Rica.
La información que se solicita en este informe para acreditar el cumplimiento de las
disposiciones, deberá remitirse, en los plazos y términos fijados, a la Gerencia del Área de
Seguimiento para la Mejora Pública del Órgano Contralor, observando los “Lineamientos
generales para el cumplimiento de las disposiciones y recomendaciones emitidas por la
Contraloría General de la República en sus informes de auditoría”, emitidos mediante
Resolución N° R-DC-144-2015 .1
Al respecto, se solicita, en su condición de destinataria de disposiciones emitidas por la
Contraloría General en informes de auditoría, remitir la indicación de un correo electrónico
como medio oficial de notificación. Asimismo, se recuerda que las disposiciones señaladas en
el aparte 4 del informe de cita, son de acatamiento obligatorio y deberán ser cumplidas dentro
de los plazos conferidos para ello. En caso de que se incumpla con esas disposiciones en
forma injustificada, una vez agotado el plazo otorgado para su cumplimiento, el Órgano
Contralor podrá iniciar una investigación a efecto de determinar las eventuales
responsabilidades administrativas, civile ...
Fecha publicación: 11/08/2023
Fecha emisión: 08/08/2023
Institución: INSTITUTO TECNOLOGICO DE COSTA RICA (ITCR)
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
BO
RR
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OR
INFORME DE AUDITORÍA DE CARÁCTER ESPECIAL
SOBRE LA CAPACIDAD DE GESTIÓN DE BIENES DEL
INSTITUTO TECNOLÓGICO DE COSTA RICA
8 de agosto de 2023
Informe N° DFOE-CAP-IAD-00005-2023
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Auditoría de Carácter Especial
Contraloría General de la República
TABLA DE CONTENIDO
Resumen Ejecutivo........................................................................................................................................3
1. INTRODUCCIÓN.......................................................................................................................................6
ORIGEN DE LA AUDITORÍA.................................................................................................................. 6
OBJETIVO...............................................................................................................................................6
ALCANCE............................................................................................................................................... 6
CRITERIOS DE AUDITORÍA.................................................................................................................. 7
METODOLOGÍA APLICADA...................................................................................................................7
GENERALIDADES ACERCA DEL OBJETO AUDITADO....................................................................... 7
COMUNICACIÓN PRELIMINAR DE LOS RESULTADOS DE LA AUDITORÍA......................................8
SIGLAS Y ABREVIATURAS................................................................................................................... 9
2. RESULTADOS...........................................................................................................................................9
Debilidades en la estrategia y planificación de la gestión de bienes........ ...
Fecha publicación: 11/08/2023
Fecha emisión: 08/08/2023
Institución: INSTITUTO TECNOLOGICO DE COSTA RICA (ITCR)
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Tipo documental: INFORMES DE AUDITORIA
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL